庆祝建党92周年暨“双优一先”表彰大会上的讲话
解放思想 真抓实干 集中攻坚为全面完成全年生产经营任务而努力奋斗
——在**集团庆祝建党92周年暨“双优一先”表彰大会上的讲话
康**
（2013年6月28日）
尊敬的各位老领导、同志们：
今天集团隆重召开庆祝建党92周年暨“双优一先”表彰大会，主要是总结经验、表彰先进、激发干劲，激励各基层党组织和广大党员干部更好地弘扬传统、践行使命，为实现**集团“十二五”跨越发展目标而努力奋斗。在此，我代表集团向今天受表彰的先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员及刚刚加入党组织的新党员表示热烈的祝贺！向辛勤工作在各个岗位，为企业的改革发展、生产经营、项目建设、技术研发做出积极努力、并起到模范带头作用的广大党员以及关心、支持企业发展的离退休老同志们致以节日的问候和衷心的感谢！希望受表彰的组织和个人能珍惜荣誉、再接再厉、再鼓干劲、再创佳绩；希望全集团的党员干部向先进学习，在企业改革发展中发挥党员先锋引领作用。
今年是建党92周年，是全面深入贯彻落实十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。刚才付书记代表集团党委作了题为《凝心聚力，先锋引领，创新求实，为实现**集团转型跨越发展保驾护航》的报告，付书记的讲话重点突出，部署全面，为推进下一年度党建工作指明了方向，明确了目标，提出了更高要求，具有很强的针对性和指导性，希望各级党组织要认真学习、深刻领会、抓好落实。借此机会，我对集团上半年工作进行简要总结，并对下半年及今后一段时间重点工作进行安排。
上半年工作回顾
上半年，在省政府国资委的正确领导下，集团牢牢把握“稳中求进、好中求快”的总基调，围绕三届一次职代会确定的年度目标，强化工作措施，狠抓生产经营和项目建设，做了大量卓有成效的工作，经济运行总体朝着预期目标发展。
一、发展目标明确实际。在三届一次职代会上，我们结合集团各业务板块发展实际，从全局、长远考虑，确定出了今后发展的基本思路“4461工程”，即建设“四大园区”，发展“四大产业”，实施“六大战略”，创建“一个上市公司”。“4461工程”是**当前及今后一段时间必须坚持的发展战略目标，是**发展的纲领，也是**发展的宏伟蓝图，对**今后的改革和发展有着重要的指导意义。在落实十八大精神轮训时，我已对**集团近几年通过逐步摸索、定位、转型、发展，从而形成“4461工程”的过程及今后的发展方向进行了明确释义。**集团是个多元化经营企业，在发展中，我们一定要以“4461工程”全面实现为奋斗目标，用核心业务带动其它业务，用其它业务促进核心业务，用我们的远见、决心、魄力和毅力，持之以恒地集中力量实现**真正意义上的转型跨越发展。
二、生产经营指标增长明显。上半年，集团上下齐心协力、团结拼搏，抓管理，保增长，促发展，生产经营各项工作保持了健康的发展势头，各项指标均实现了时间过半、任务过半，预计全集团上半年完成工业总产值31380万元，同比增长13%，完成省政府国资委考核任务的51%；预计实现营业收入50172万元，同比增长15％，完成省政府国资委考核任务的50%以上；预计实现利润总额1657万元，完成省政府国资委考核任务的64%。预计上交税金2299万元，同比增长20%，完成省政府国资委考核任务的51%。其中：**涂料预计完成营业收入指标的42%，利润指标的47%。陇神戎发预计完成营业收入指标的50%以上，利润指标的70%以上。**置业预计完成营业收入指标的53%，利润指标的60%。**管业预计完成营业收入指标的33%，利润累计亏损298万元。**大贸预计完成营业收入指标的62%，利润指标的120％。**宾馆预计完成营业收入指标的68%。
三、产销衔接运营质量提高。在国内经济下滑的大环境下，**从企业自身想办法，深化对生产要素条件和市场需求的分析，创新市场营销模式，加强产销衔接，防范生产经营风险，合理控制产成品库存。**涂料各生产单位强化安全生产，以保障生产、服务市场为重点，合理调配生产要素，狠抓生产管理；以市场化运营为手段，拓展市场领域。陇神戎发优化生产工艺，强化现场管理，提升劳动生产率；紧抓基药市场，积极跟进，进行招标整合，确立新的增长点，销量得到大幅提升。**管业强化现场管理，产品一次性合格率提高；抢抓重要基础设施和重大项目建设机遇，扩大了销售量。
四、项目建设进程明显加快。“十二五”规划落实的核心是项目，上半年，集团通过规范招投标管理、强化项目质量监督与工程进度管控、力促既定项目落地等切实有序地推进了项目建设和技改技措。陇神戎发现代中药生产线搬迁扩能改造项目因项目用地发生变更，导致项目推进困难，经过多方积极努力，目前已取得项目地块的位置红线图、五线四址图等配套文件，项目进展将进一步加快。**管业出城入园搬迁扩能改造项目已成功入驻天水市东柯河工业园区，施工单位已进场施工。**置业经济适用房建设项目正在按计划推进，《**集团旧房拆迁安置方案》、《**集团住房出售方案》及《**集团住房出售方案细则》已经下发，置换安置及住房出售具体工作正在抓紧实施。集团科研培训大楼建设项目已于4月15日完成主体封顶，目前进入装饰、安装阶段。年初提出的19个大修与技改技措计划均在按计划推进中，尤其是南家属院4栋楼天然气接入等“惠民”项目业已启动。
五、资本运作能力显著提升。今年全集团的资金压力较大，经济适用房及科研培训楼的建设、陇神戎发的搬迁项目、**管业的“出城入园”项目等都需要大量的资金支持。根据生产经营和项目建设的需要，按照年初制定的融资计划，本着资金成本最低的原则，财务部门与多家金融机构接洽，反复磋商、谈判，通过比较，选择利率优、期限长、放款快的银行作为合作伙伴，上半年还贷2亿元，新融资5.2亿元，且借款利率较往年有所下降，为生产经营及项目建设提供了资金支持。陇神戎发把资本运营作为企业转型跨越发展的重要途径和手段，3月份再次增资扩股募集资金1.178亿元，为项目建设提供了资金保障。
六、企业管理举措到位。一是按照整合资源、精干高效的原则，调整了公司机构设置，根据2012年干部考核结果对中层干部进行了调整。同时为加快集团发展，充分发挥领导班子的整体效能，工作互补，形成合力，对领导班子分工进行了调整及明确。二是完善全员绩效考核制度，与子公司签署经营目标责任书，按月分解目标任务并逐月进行绩效考核。三是对2013年重大事项、重点工作进行分解，责任到人，对各项工作的进度按月进行考核。四是进一步做好人才引进、培养、使用工作，上半年引进大中专及以上学生70余名。五是强化管理创新，持续推进节能降耗工作，全面落实安全生产、污染防治责任制，通过重点部署及作业现场隐患排查，现场管理得以提升。六是考虑到集团公司多元化发展及地域分散的特点，启动了集团信息化管控平台的建设工作。七是推进品牌塑造工作，向国家工商行政管理局商标局提交了“**”、“陇神”申报中国驰名商标评审材料，并对编撰评审材料时发现的技术成果管理、档案管理等管理细节进行了明确。
七、党群保障功能显现。集团认真贯彻落实科学发展观，明确目标，创新载体，大力加强党的建设、企业文化建设、精神文明建设、制度建设、干部队伍建设、狠抓宣传和思想政治工作，努力把党组织的政治优势转化为企业科学发展优势，推动企业全面发展，取得了物质文明和精神文明的“双丰收”。集团全面推进惩防体系建设，落实党风廉政建设责任制，加强廉洁从业教育，持续开展廉洁风险防控工作，深化企业效能监察，使集团党风廉政建设和反腐败工作步入科学化、制度化、规范化轨道，有效地预防了不正之风的发生，为企业健康发展提供了重要保证。工会认真组织学习贯彻落实三届一次职代会精神，广泛开展职工素质提升活动，大力开展厂务公开、民主管理、合理化建议活动，企业的向心力、凝聚力不断增强。
集团在夯实内部管理、科学降本增效、强化安全环保的同时，一直在努力践行“股东满意、员工幸福”的经营理念，推动和谐企业建设。年初通过薪酬标准调整提高了员工的收入，缩短了收入差距。稳步推进“联村联户，为民富民”活动，在双联点设立了“农业发展种植基金”，帮扶农民发展农业种植和养殖业。4·23四川雅安地震后，**广大干部职工主动奉献爱心，为灾区捐助爱心款74754元，在社会上形成了良好影响。
借此机会，再向大家通报一下省政府国资委关于省属监管企业负责人2012年度及2010-2012年任期经营业绩考核结果：2012年度考核**集团为A级；2010-2012年任期经营业绩考核**集团为A级。另外，在2013年上半年，集团先后获得了“甘肃省精神文明建设先进单位”、“全国五一劳动奖状”两项省内及全国最高荣誉称号。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作中还存在不少困难和问题，主要表现在： 一是企业整体竞争能力较弱。在国资委监管的25户生产经营性企业中，我们虽跻身10户A级企业之列，但集团整体规模和经济总量仍为最小。二是制约企业发展机制不合理、体制约束等深层次问题，还没有从根本上得到解决。三是规章制度的落实还不够全面到位，各子公司对产品质量的管控力度还不是特别到位，个别产品性能与客户需求还存在差异。四是部分干部管理水平和业务技能有待加强，工作方式、方法尚不能完全适应新形势、新任务的需要，发展意识不足，工作总是被动地推着走，缺少谋大事、干大事、干成大事的魄力。五是人才缺乏和人员紧张问题一直没有实质性解决，还需持续性地引进、培养和使用。
对存在的困难和问题，我们必须高度重视，在今后的工作中切实加以解决。
下半年工作安排
同志们，2013年是**集团发展任务最重、发展压力最大的一年，虽然公司已步入了发展的快车道，但还在爬坡阶段，各子公司生产经营虽平稳运行，但要完成2013年国资委下达的各项目标任务还存在很大压力。根据当前的形势和任务分析，国家的宏观调控、货币紧缩、出口萎缩、产能过剩、人民币升值及省内经济形势不容乐观等各方面的因素都会给下半年目标任务的完成增加挑战。为了应对这些挑战，我们下半年乃至今后一段时间的任务是：四保四抓一发展。即保增长、保安全、保效益、保和谐，抓项目建设、抓技术创新、抓企业改革、抓干部队伍建设，实现**大发展。公司上下都要迅速行动起来，充分认识形势的紧迫性和任务的艰巨性，进一步增强战胜困难和信心，以高度的责任感和使命感，团结带领广大员工，采取强有力的措施，立足解决实际问题，确保取得实际效益，确保全年生产经营任务的全面完成。
保增长是首要任务。集团各生产经营单位必须准确把握国家宏观政策和产业政策调整的变化，继续深化对生产要素条件和市场需求的分析，要进一步理清思路，采取有效措施，处理好提高经济效益和保增长的关系，实现全面可持续发展。要继续扎实落实好去年以来省政府出台的一系列促进全省经济平稳较快发展的若干意见和政策措施，解决好发展中存在的问题，加快发展。各子公司要全方位、多角度地挖掘降低成本的潜力，提高生产效率。要发挥好现有产能，加强产销衔接，从市场抓起，及时跟踪、研究、分析市场的变化，及时调整市场营销策略，创新市场营销模式，奋力开拓市场。**涂料和**管业要抢抓当前加快基础设施建设和重大项目建设，要深化省属企业互保共建和互为市场活动，提高省内市场份额。陇神戎发要及时捕捉商机，不断扩大全国市场。各子公司要按照目标不变、责任不变的要求，统筹安排好下半年工作进度，并要尽可能地将完成工作目标的压力前移，要倒排时间进度，层层落实责任，一月一月往前赶，靠实责任，抓出成效，确保全年增长目标的完成。
保安全是重要环节。针对近期全国多个地区短时间内发生多次重特大安全生产事故，造成重大人员和财产损失的教训，为切实加强安全生产工作，国务院办公厅下发通知，定于2013年6月至9月底在全国集中开展安全生产大检查。各生产经营单位要结合自身安全生产形势，强化安全生产意识，建立健全企业应急管理体系。要加强现场管理，从最容易出问题的环节入手，在责任到位、制度完善、检查常态、细节关注等方面下功夫，深入开展好安全生产大检查活动，堵塞漏洞，消除隐患。对安全生产大检查中发现的制度漏洞和安全隐患，要有针对性地采取有效措施及时整改，坚决防范和杜绝安全事故的发生。
保效益是根本目的。全集团要树立效益优先的思想，在保效益的前提下要处理好长期效益和短期效益的关系，既要保证眼前的效益，又要奠定长期效益的基础。要根据市场变化提高前瞻性和预见力，兼顾规模、效益、质量与风险的平衡；要合理安排生产经营进度，及时调整产品结构，努力扩大适销对路产品生产，防止盲目生产引起库存积压；要建立健全成本核算体系，层层落实降本增效责任；要推行精细化管理，针对企业管理的薄弱环节，全方位、多角度地挖掘降低成本的潜力；要抓好资金管理，强化企业财务管理和现金流管理，合理安排产销环节资金占用，要提高销售回款率，缓解资金紧张的压力；要严格控制非经营性开支，压缩职务性消费，将有限的资金用于企业经营和发展上。强者把握机会，弱者等待机会，自以为是者放弃机会，这就是资本运作的意义关键所在！我们一定要把握机会，要积极创新融资新方式，拓展融资新渠道，多渠道融资，满足企业发展的资金需求。要合理安排资金，提高使用效率。要通过提高产销率、回款率和资本收益率，真正提高企业运营的质量。
保和谐是众望所归。保和谐是国有企业的政治责任，也是营造良好发展环境的现实选择。要维护职工合法权益，保障职工民主权利，调动公司所有员工的主观能动性，建立和谐、融洽的企业内部关系，实现职工与企业共同发展、共享发展成果。要在完成年度目标前提下，确保职工收入的增长。要及时准确把握职工思想动态，积极作好职工思想政治工作，确保职工队伍的稳定。要以积极进取的精神文化来内聚人心，外塑形象，增强企业的竞争力，充分展示国有企业的良好社会形象。另外，稳定问题也要警钟长鸣，丝毫不能懈怠，尤其在即将开展的经济适用房置换安置及出售问题上，我们要责任到位、措施到位、解释到位，把好事做实，把实事做好，全力做好这次置换安置及住房出售工作。
项目建设是产业结构调整的关键所在。项目建设是事关全集团产业结构调整、发展方式转变和多元支柱产业发展培育的核心任务。发展抓项目，必须要努力做好新建项目的实施与技改技措项目的落实。现在看，传统的产业不改造升级、转型发展是没有出路的。今天的投资强度，就是明天的发展速度。今天的投资结构，就是明天的产业结构。我们要加快推进集团项目建设进程，要狠抓项目落实，经济适用房项目力争年底具备入住条件，商业部分要确保当年受益；陇神戎发现代中药生产线搬迁扩能改造项目要落地建设；**管业出城入园搬迁扩能改造项目要加快建设进程，力争年底投入使用；科研培训大楼建设项目要尽快装修，争取早日交付使用。要加大对国家政策调整、行业发展趋势、生产要素条件变化和国内外市场需求变化的研判，跳出过去比规模、拼价格、低附加值的竞争层次，打造新的竞争优势。要围绕提升优势传统产业，发展循环经济，优化调整现有技改项目，科学谋划新增技改项目或围绕现有产业的上下游引进带动作用大、支撑作用强的大项目、好项目。
技术创新是产业发展的核心竞争力。在全省科技创新大会上，王三运书记号召全省上下特别是企业要进一步加快技术创新步伐，努力提高核心竞争力。科技创新是企业的核心竞争力，是企业兴旺发达的不竭动力。我们要坚持抓好“科技驱动战略”的落实，要认清形势，正视问题，突出重点，强化措施，狠抓落实，坚定不移地推进技术创新工作；要以**发展为主体、市场为导向、产学研紧密结合，争创国家级企业技术中心，要重点突出改造升级传统优势产业，加大重大技术研发的转化力度，培育具有市场竞争力的拳头产品，调整产品结构，适应市场需求，逐步实现的产品更新换代。要以质量和效益为中心，强化技术对质量的监督管控力度，全面提升企业经济效益，切实提高企业的核心竞争力，努力推动科技创新工作再上新台阶。
企业改革是企业发展的快速通道。要逐步探索体制机制的创新和改革，要在国有体制下把机制搞活。要逐步探索**涂料改制发展思路，围绕承接产业转移、弥补产业缺陷、提升产业层次积极开展对外合作，依据市场规律，通过资本合作、资源合作、技术合作等多种方式完成涂料业务的股权多元化工作。重点要引进有资本实力、有先进经营管理理念、有先进企业运营经验的大企业或有技术优势的高新企业，将集团的传统主业涂料业务再次打造为支撑企业长远发展的大主业。要采取切实有效措施，全力推进陇神戎发扩能改造，助推陇神戎发转型跨越发展。要寻求合作开发伙伴，对**管业出城入园后旧址土地开发盘活，给管业的`发展注入新的活力。新的科研培训大楼落成后，**宾馆也要积极探索资源开发利用，寻求专业团队合作开发，互惠共赢的新路子。要在企业内部推进人力资源管理的改革，探索出适合企业发展的用工新路子。要改变国有企业以前“酒香不怕巷子深”的思路，以“**”、“陇神”申报中国驰名商标为契机，更加强化品牌塑造和企业宣传工作，依靠优质品牌占市场、提效益、求发展。要结合企业发展需要，把信息化建设与企业管理紧密结合，全力推进集团信息化管控平台的建设。在加快企业改革改制的进程中，我们也要逐步提升领导班子及人员的开放开发能力、研究谋划能力、统筹发展能力和执行落实能力，从而确保集团能在改革改制中健康快速发展。
干部队伍建设是企业发展的重要基石。企业要立足市场，永远保持其核心竞争力，就必须不断地加强干部队伍建设。集团要始终坚持把干部队伍建设作为企业改革发展的重点，贯彻落实好“人才强企战略”，与时俱进，增强干部队伍建设的紧迫感和责任感。要全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律，着眼于各项事业的长远发展，紧紧抓住培养、吸引、用好三个环节，大力加强干部队伍建设。要加强思想政治教育，创新形式，强化学习，全面提升企业干部的综合素质。要优化绩效管理体系，加强考核结果应用，有效调动广大干部积极性，激发工作的激情和动力。要加大干部交流调整力度，增强领导干部队伍活力。要拓展选拔任用渠道，提高选人用人的公信度。要加强和改进新形势下党的群众工作，通过开展党的群众路线教育实践活动，改变党员干部作风，党员干部要做群众的表率，干部要做党员的表率，领导干部要做一般干部的表率，要层层树标杆，个个争优秀，努力培育一支“干净、干事”的干部队伍。
同志们，2010-2012是班子第三个任期，在这个任期里，班子以增强**发展的危机感和责任感，提振了**发展的信心，理清了**发展的思路，解决了历史遗留的问题，逐步提高了职工的收入，**集团四个业务板块在行业及省内的地位稳步提升，经营规模不断壮大；集团实力不断增强，在甘肃省工业百强企业中地位得到提升，同时也等到了全国及省内各级部门的认可，各项荣誉使集团在社会上树立起了良好的形象，国资委对班子这个任期的考核结果为A级。
2013-2015年是班子的第四个任期，任期经营业绩责任书已经签定，这三年是实现“十二五”发展的关键三年，是创新改革、产品升级、产业结构调整的关键时期。我们要通过盘活存量、扩能改造、技术提升、产业链延伸、主业产能达标等进一步提升发展的速度和质量，我们既要完成“十二五”确定的目标任务，又要为**可持续发展打下坚实的基础，我们要正确处理好改革、发展、稳定的关系，要做好起过紧日子的思想准备，要牢固树立忧患意识、危机意识、大局意识，勇于担当、敢于攻坚，真抓实干，奋发进取，要强化发展措施，创新驱动，深化改革，以推进企业履行社会责任为载体，通过“和谐发展战略”实施，大力推进诚信**建设、绿色**建设、平安**建设、活力**建设、责任**建设等“五个建设”，努力做依法经营诚实守信的表率、节约资源保护环境的表率、以人为本构建和谐企业的表率，成为节约资源、保护环境、低碳发展、绿色发展的模范。
同志们，发展形势逼人，增长压力很大。我们必须要以科学发展观为指导，统一思想，牢记使命，开拓创新，奋力拼搏，眼睛向前看、步子向前赶，以只争朝夕、时不我待的状态，以推工作、抓落实、赶进度、保质量、出成效的扎实作风确保各项工作做得圆满，做出水平。各子公司各部门一定要解放思想、集中攻坚、合力推进，使各项工作再上新台阶、再开新局面、再创新佳绩，全面完成全年的生产经营任务。全集团要以坚定信心不气馁、咬定目标不动摇，心无旁鹜干工作、持之以恒抓落实的决心，将**转型跨越发展的宏伟蓝图变为壮丽的现实，为谱写“中国梦”的甘肃美好篇章做出新的更大贡献。
谢谢大家！
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