领导班子分析检查报告

2021-02-17

  深圳市统计局领导班子分析检查报告 1

  中共深圳市统计局党组

  在学习实践科学发展观活动中,我局通过召开座谈会、问卷调查、设置意见箱等形式和渠道,广泛征求党员干部、群众和民主党派人士的意见,广泛征求社会各界对开展学习实践活动中迫切需要解决问题的意见建议。根据群众意见建议,开展“三对照、三查找”:对照“八个必须、八个解放出来”,查找发展观念、发展思路、发展规划等方面存在的突出问题;对照深发〔2008〕5号、8号文精神,查找我局在建立健全配套制度、创新发展模式、推动我局统计工作科学发展等方面存在的突出问题;对照人民群众的新期待新愿望,查找在党性党风党纪、服务基层群众、促进社会和谐等方面存在的突出问题。经反复修改,形成了此分析检查报告。

  一、学习实践科学发展观形成的共识

  通过学习、调研和讨论,局机关党员干部和职工普遍增强了学习实践科学发展观的自觉性和坚定性,提高了科学发展的思想认识,深刻领会科学发展观的科学内涵,自觉以科学发展观来指导统计工作,促进广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成共识。

  大家认为,科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,科学发展观就是坚持以人为本,实现经济社会全面、协调、可持续发展。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展,根本方法是统筹兼顾。这四个方面相互联系、有机统一,其实质是实现经济社会又快又好发展。主要体现四个方面: 1、坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治、文化权益,让发展成果惠及全体人民。2、全面发展,就是要以经济建设为中心,全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,实现经济发展和社会全面进步。3、协调发展,就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个环节、各个方面相协调。4、可持续发展,就是要促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,保证一代接一代地永续发展。

  科学发展观创新了发展理念、丰富了发展理论、指明了发展的根本目的和基础,突出了提高科学发展能力这一关键环节,提出了党执政的根本任务和途径,赋予了政府统计以新的时代命题和历史任务,对新时期统计工作具有重大的指导意义。科学发展观要求统计要善于在不断变化的形势中把握方向、在纷繁复杂的矛盾中抓住要害。统计数据的价值在于使用,统计数据是党和国家对经济社会实行全面管理的基础和决策的参考依据,提供优质高效的服务是统计工作的根本宗旨。为党和国家决策管理服务、为公民参政议政和民生服务、为企业生产经营服务、为科学研究服务是统计部门义不容辞、责无旁贷的任务。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,关键要善于运用统计来破解经济健康发展与社会和谐稳定的各种难题,建立保障科学发展观贯彻落实的健全的统计体制和机制。统计的发展过程就是统计工作的问题、困难和矛盾不断产生、变化和解决的过程。树立统计工作科学发展的理念,把科学发展的理念贯穿到统计工作的各个领域是一项复杂而艰巨的任务。具体来讲,科学发展观对新时期统计工作的重大指导意义要从以下三个方面来把握:

  (一)要从统计职能的发挥上来把握。发展是党执政兴国的第一要务,为发展服务是统计部门的第一要务。统计工作者的职责就是准确反映发展现状、紧密监控发展进程、认真探索发展规律、科学预测发展趋势,充分体现“全面、协调、可持续发展”的内涵,不断拓展工作领域、扩充统计外延:不仅要反映物质文明的发展,还要反映政治文明和精神文明的发展;不仅要反映人类自身发展,还要反映自然资源和环境状况;不仅要反映发展的总量、规模和速度,还要反映发展的质量、结构和效益。所有这些,都对统计职能发挥和统计制度方法改革提出了新要求,深化统计改革的任务相当艰巨。

  (二)要从统计重点的调整上来把握。科学发展观的本质是坚持以人为本,实现人的全面发展。“以人为本”就是要尊重人的价值,在各项工作中,坚持“一切为了人”、“为了一切人”、“为了人的一切”。统计工作要代表和维护最广大人民群众的根本利益,充分体现人文关怀,全面反映社会公平和社会效率,把统计的视野放到各个社会领域和不同的社会阶层,反映构建和谐社会的能力,这就要求完善统计工作体系,扭转“重经济统计、轻社会统计”的偏差,以综合统筹为突破口,搭建社会统计创新的平台。强化就业、教育、公共卫生、公共安全、社会保障体系等方面的统计,增加反映安全感、幸福感、和谐度等的统计指标。

  (三)要从统计水平的提升上来把握。建立体现科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系、建立多种形式的决策咨询机制和信息支持系统,是科学发展观赋予统计工作的光荣任务,也是统计工作讲政治的重要体现。我们不仅要密切关注宏观经济运行,准确反映宏观调控的进程和成效,发挥好信息、咨询、服务作用,还要按照科学发展观的要求和市委、市政府的部署,积极发挥预测作用,正确发挥监督、评价、导向作用。

  二、党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观的情况

  党的十六大以来,我局党组非常重视学习实践科学发展观活动,把科学发展观始终贯穿于我局各项工作的全过程,在统计发展目标、统计制度方法、统计报送手段、统计管理体制、统计服务形式等方面做了大量的改革创新工作,在学习实践科学发展观上取得了明显的成绩。

  (一)统计发展目标的改革创新

  结合深圳统计实际,以改革的精神研究探索了建设国际化城市所必需的“三个中心、一套体系、一支队伍”全市统计发展目标(“311”工程):即,一是建设深圳国际化城市的国民经济核算中心。不断完善《中国国民经济核算体系(2002)》的实施,并在执行过程中向国际新标准、新规则靠拢。二是建设深圳国际化城市的统计数据交换中心。整合不同行业和部门的各类社会经济统计数据,建立以社会经济指标体系、电子政务标准为基础的我市统计数据中心。三是建设深圳国际化城市的宏观经济监测中心。以一系列国民经济发展监测指标以及基本现代化、国际化和社会人文指标为主体,以整合相应指标群为纽带,形成对深圳国民经济和社会发展及相关经济运动的预警监测的功能序列和体系。四是构建一套反映深圳国际化城市发展的指标体系。科学地反映深圳建设国际化城市的基本特征,建立一套既能满足国家要求又能满足深圳需要,并与国际接轨的统计指标体系。五是造就一支建设深圳国际化城市的统计人才队伍。建立深圳统计人才队伍,特别是培养一批品德好、业务扎实,懂得宏观经济、统计技术、信息技术的复合型骨干人才。

  (二)统计制度方法的改革创新

  从2005年下半年开始,我市统计部门认真贯彻落实市委、市政府指示精神,先后创新研制了《“效益深圳”统计指标体系》和《深圳市民生净福利指标体系》两大指标体系。这两套统计指标体系的颁布实施,是深圳市委市政府在落实科学发展观,转变发展模式、坚持以人为本、执政为民的重大创新,对于推进和谐深圳效益深圳和国际化城市、国家创新型城市建设具有重要意义。人民日报、新华社、中央电视台等中央媒体相继对两套统计指标体系进行报道,给予高度评价。民生净福利指标体系获得了中国城市论坛“城市管理进步奖”的桂冠,这个奖项的取得充分体现了学术界和社会公众对深圳统计工作改革、创新的肯定和认同。这两套统计指标体系的成功建立,得到了国家、省的高度肯定和社会的广泛赞誉,是统计改革自主创新的重要成果,必将极大地促进我市统计事业的科学发展。

  同时,我局以上述两套统计指标体系的建立为“突破口”,加快了统计改革创新步伐。先后创新建立了GDP下算一级制度、开展绿色国民经济核算试点工作、金融业、文化产业、物流业、服务业、民营经济等新的统计制度;根据《深圳市全面推进循环经济发展近期实施方案(2006-2008)》的部署和要求,创新制定《循环经济统计与核算管理办法》;起草并报请市政府颁布了《深圳市人口统计监测办法》;制定了《关于加强能源统计监测报告》;拟定了《深圳市总部经济统计办法》和《深圳市总部企业统计报表制度》并将在近期报市政府审定;着力加强高端服务业统计和民营经济统计工作,草拟了《深圳市高端服务业统计调查制度》。

  (三)统计报送手段的改革创新

  我局一直以来十分重视信息化建设,建成了全市的统计数据采集平台,促进了全市统计信息化的建设。同时,我局抓住在地统计改革正式实施的良好机遇,加快了统计数据网上直报系统的建设、推广和管理。深圳市统计数据网上直报系统开通已近四年,涉及专业13个,直报企业3万多家,报表种类达137种。网上直报专业报表有工业企业、房地产企业、固定资产企业、商业企业、劳动工资统计、企业景气调查、其它服务业、妇儿两纲监测统计等。2006年,深圳市统计数据网上直报系统荣获当年度国家统计局科技进步三等奖。

  网上直报系统的建成,大大提高了统计工作效率、减轻了企业统计人员的工作负担,有效促进我市统计工作的科学发展。同时,我局顺利完成了深圳市人口统计信息系统的建设工作。

  (四)统计管理体制的改革创新

  针对深圳统计实际和薄弱环节,我局把在地统计改革作为统计工作突破口,制定了科学合理的在地统计改革方案,并以市政府深府〔2002〕201号文件印发了《关于印发深圳市在地统计方案的通知》后,正式启动在地统计工作改革。在地统计方案的实施,有效解决我市基层统计力量不足的问题,除盐田区统计局由原来的6人增编至15人外,其他五个区统计局由原来的十几人增编至25人;各镇(街道办)成立统计站,依据经济规模增编2至5人。随着在地统计改革的不断深入,罗湖、福田等区聘用了大量助理统计员,给每个社区(居委会)配备1名助理统计员,大大加强了基础统计力量。为我市统计工作的可持续发展奠定基础。

  此外,为了鼓励和规范更多的社会机构参与我市统计工作,创新基层统计工作方式,推进统计工作市场化的有益探索,我局在2007年底经调研拟出《深圳经济特区统计代理管理办法》(征求意见稿),目前,就统计中介的设立条件、业务范围、保密规定、市区主管部门的监管等方面进行了修改完善,已报市政府待政府常务会议审定通过。

  (五)统计服务形式的改革创新

  局党组始终以高度的政治责任感和使命感,认真负责地完成市委市政府交办的各项任务,为市委市政府科学决策提供统计保障。多年来,我局坚持按时高质完成了《统计数据公布》、《统计调查报告》、《统计年鉴》、《统计手册》、《统计公报》和《长江和珠江三角洲统计年鉴》等年度综合统计资料出版工作。顺利完成了国家、省级和城市综合统计年报,按时、高质量地完成了《统计数据公布》、《统计调查报告》等统计资料的编发工作。高质量完成对我市区域经济的分析报告,大力加强专业统计分析工作,打造统计分析精品,在市政府每月召开的经济形势分析会上提供的经济运行分析报告以客观、准确、全面的特点受到市政府领导的重视和好评;密切关注舆论热点和宣传工作的重点,逐步加大统计信息发布量;加强港澳台及国际统计资料的搜集整理,做好社情民意调查;不断调整服务的方向和重点,进一步拓展统计咨询服务的范围。这些统计分析资料和数据大部分被报纸及媒体和经济刊物所刊载,收到了较好的社会效果。

  (六)统计执法的改革创新

  一直以来,我局高度重视统计法制工作。经过多年努力,完成了《深圳经济特区统计条例》的修订并重新颁布;开展了大规模的统计普法和法制教育。按国务院要求开展了全面执法。特别是严格按照省统计局和市委市政府的部署和要求,严格查处各类违反《统计法》的行为。加大了统计执法力度。简化了统计执法程序。按照市政府关于委托光明新区管委会依法行使行政执法权的决定,我局就统计行政执法权所涉及事项与光明新区进行充分沟通,委托光明新区管委会依法行使统计执法权。

  三、我市统计工作存在的突出问题

  近年来,我局认真学习实践科学发展观,使科学发展观自始至终贯穿于统计工作当中,取得了较好的成效。但是,按照科学发展观的要求来衡量,我市统计工作仍存在突出的问题。根据群众意见建议,进行“三对照、三查找”,我市统计工作存在的突出问题表现在:

  (一)按全面贯彻落实科学发展观的精神来指导统计工作还显得办法措施不多

  按照科学发展观的要求,就是要求我们进一步提高统计工作的主动性,拓展统计调查内容,扩大统计服务对象,提高统计数据质量,提高统计监测的水平;要求我们从以往偏重收集经济总量、速度等指标,拓展到收集反映资源消耗、环境保护、社会和谐等各个方面的数据;统计数据、统计服务要体现全面协调可持续情况。当前,全市统计工作依然存在政府决策和经济社会发展对统计信息的需求与统计适应能力不足的问题;我们的统计工作的思想方法还存在一定的片面性,抽样调查的主体作用没有充分发挥,统计调查水平有待提高;统计设计工作薄弱,统计制度存在着交叉、疏漏和不配套的现象;国民经济核算方法不够规范和稳定,统计数据质量监控不到位,不能很好地保持核算与专业以及上下级数据的协调衔接。

  (二)为贯彻落实科学发展观提供统计保障方面存在对社会监测不够全面

  我市统计工作在为贯彻落实科学发展观提供统计保障方面,对国民经济运行监测反映的时效性和对重大问题的研究水平以及统计服务效能与党政领导的要求之间存在一定差距;现行统计制度覆盖面较小,就业、非公有制经济、现代服务业、资源环境等方面的统计还相当薄弱,不能满足科学发展观的要求;统计的社会服务职能未能充分发挥,对社会公众的信息服务需要进一步加强。

  (三)统计体制、机制建设还有待于进一步加强

  我市一些地方和单位在统计上还存在拒报、瞒报的情况,准确采集统计信息的难度增大;统计法制建设亟待加强,统计部门依法管理统计、运用法律手段开展统计工作的自觉意识和科学化程度有待提高;统计基层基础建设仍然薄弱,特别是基层统计网络不健全,基层统计人员严重不足,经费紧张,待遇低,技术条件差,影响了基层统计任务的完成和统计工作整体水平的提高。

  (四)在思想工作作风方面主要存在五个不足现象

  一是个别处室领导责任心不强,存在公文把关方面不严格的现象;二是在现有的局内工作制度落实方面,存在遵守不严的现象;三是有的处室领导同志对自己所分管的工作和专业,工作思路不多,做法不够扎实,工作主动性不够,工作缺乏冲动和热情;四是有的同志只关心本处室的工作,对全局以及全市的工作很少关心过问,大局意识薄弱;五是个别同志存在朝气不够,得过且过,出工不出力,工作推诿扯皮,甚至一问三不知,宗旨意识树立得不牢。

  (五)统计队伍建设有待进一步提高

  我市统计人员结构不尽合理,统计队伍建设需要加强。尽管局领导班子在加强统计人员的教育培训方面做了大量工作,投入了很多的人力和物力,但由于统计业务不断更新,基层统计部门人员流动频繁,进一步加强统计人员的继续教育任重道远,有待进一步加强。由于统计工作任务繁重,统计人员工作压力大,统计人员参加体育锻炼不够,影响了统计干部职工身体健康。

  四、存在突出问题的主要原因

  针对在学习实践科学发展观活动中查找出来的问题,局党组召开专题工作会议进行研究分析,深挖思想根源和工作作风,经过认真检查、分析,主要有以下四个方面的原因:

  一是系统理论学习不够。虽然都能按上级要求完成有关学习任务,但由于忙于繁重统计事务,面对时代在前进,社会在发展,先进文化日新月异,知识更新日益加快,对新知识的学习研究还不深入,不全面;学习科学发展观不够深入,运用科学发展观来指导工作水平有待进一步提高。

  二是思想解放不够。面对发展中不断出现的新情况、新问题和新矛盾,进一步思想解放和创造性地开展工作的办法不够,在推进统计事业发展上思路还不够开阔,大胆创新的精神还需进一步强化,“四平八稳”的意识还依然存在。

  三是工作作风不够深入。平时忙于繁重事务性的工作,对工作的研究不够,深入基层、深入群众调查研究不够,与干部、群众的沟通和交流不够,工作作风还不够深入。对科学发展统计事业的认识和共识需进一步提高,面对多种多样的统计调查任务,需不断加强调查研究的系统性和全面性。

  四是狠抓落实不够平衡。我市统计工作受到统计力量不足、社会认知程度和配合程度不高等原因的影响,有些工作在少数部门落实得不够好,抓落实的力度还有待进一步加强。统计工作开会布置多,狠抓落实的力度不够。工作中存在着安排布置较多、督促检查较少。对少数部门存在的拖延不办或工作打折扣等不落实现象进行有效监督措施不够。

  五、贯彻落实科学发展观的主要思路和措施

  实现统计工作的科学发展,既要抓住学习理解这个环节,又要抓住实际运用这个关键。以科学发展观总揽统计工作全局,关键要把科学发展观的要求转化为统计工作的自觉行动。只有这样,才能深化对科学发展观的认识,才能有效解决发展中的突出问题,才能不断探索和寻找解决问题的新思路、新途径、新方法,才能把科学发展观贯穿于统计工作的全过程和各方面,才能把科学发展观的要求转化为搞好统计工作的正确思路和政策措施。针对查摆问题和原因,局党组将主要抓好以下几个方面的突破工作:

  (一)抓好自身建设。以党的十七大为指针,以学习实践科学发展观的要求为标尺,增强工作的原则性、系统性、预见性、和创造性,突出理论学习的实效性,强化理论对实践的指导作用,提高运用理论解决实际问题的能力。通过政治理论和业务知识的学习,提高干部职工整体素质。通过自我学习教育,提高拒腐防变的能力,增强把群众利益作为第一任务的责任意识,解决基层问题。

  (二)振奋精神状态。要实现统计工作的科学发展,首要问题是振奋精神状态,确立不懈的目标追求和正确的价值取向。要有争先发展的责任感。要将奋斗目标定位在对统计事业的不懈追求上、对统计工作的精益求精上、对党政领导和社会公众的真心服务上,在攻坚克难中书写精彩乐章、在奋力拼搏中实现人生价值;要有时不我待的紧迫感。以更加超前的`眼光、更加开阔的视野,审视发展大势、紧跟时代步伐,增强加快发展的紧迫感、职能转变的紧迫感、提升本领的紧迫感;要有寝食不安的危机感。要从更高要求来审视、更大范围来比较、更深层次来分析统计工作中存在的不足和问题。只有比别人付出更多的努力和心血,寻求特色之路,增强自身优势,才能赢得统计事业的跨越式发展。

  (三)加强科学管理。统计工作要真正实现科学发展,就必须向科学管理要时间、要资源、要速度、要效益,最大限度地创造价值。在统计实践中既要重业务、又要重管理,既要重采集、又要重评估,既要重本位、又要重协调。一是要在解放、解套、解扣三个环节上做出努力,完成从经验管理到科学管理的飞跃。解放就是转变观念,克服转变过程中认识上、心理上、实践上的障碍。解套就是认真思考、积极研究,通过过滤、嫁接、点化、整合找到实现转变的途径。解扣就是要在遵循规律、与时俱进、依法治统、规划先行、整体推进、重点突破中践行科学管理的理念;二是要坚持以人为本,实施“减负增效”工程。把以人为本确立为统计工作的基本价值取向,坚持以人为主体、以人为前提、以人为动力、以人为目的,大力解放统计生产力,不断提高统计工作效率,在肯定与重视人的价值的同时,形成鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围,使统计人创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

  (四)注重统计宣传。统计工作要真正实现科学发展,还要求统计部门必须牢牢把握舆论导向、正确引导社会舆论。重点向党政领导和社会公众宣传影响统计数据质量的主客观因素。要特别宣传统计工作自身的规律,宣传统计设计、统计调查、统计加工和统计传播各环节的活动方式。

  (五)关心职工生活。要分层次地开展统计人员业务技能培训和统计职业道德教育,继续落实统计从业人员资格考试和持证上岗制度,搞好统计专业技术职务资格考试,培养更多的优秀统计人才,更好地适应新形势对统计工作提出的要求。坚持以人为本,全面发展,多组织干部职工参加各种类型的体育锻炼,确保干部职工体育锻炼的时间,加大力度保障干部职工的身体健康。

  (六)强化工作落实。统计工作要真正实现科学发展,最根本的还是要大兴求真务实之风,标本兼治,狠抓落实,坚定求真务实之“心”、鼓足求真务实之“勇”、培育求真务实之“能”、营造求真务实之“境”。要把求真务实作为达到工作目的的根本手段;要把心思用在工作上,培养干事创业的责任感、为民造福的紧迫感、尽心竭力的使命感,应当有争创一流的志气、百折不挠的勇气、奋力开拓的锐气;要从统计工作的整个流程、运作、发展和管理等方面采取一系列措施进行整改。下大力气解决数据来源可靠性问题,做到统计数据全面、真实、可信,不重不漏;要明确工作责任,再造工作流程,修订岗位责任制。旧有的岗位责任制已经不能适应当前形势的需要,需要再次对岗位责任制进行修订,增加对失职责任的处理和追究等方面的内容,进一步完善行政责任追究制,加大局内各项工作的督查力度。

  六、落实科学发展观重在扎实推进当前各项统计工作

  不断推进我局学习实践科学发展观活动扎实深入开展,必须与扎实推进当前各项统计工作结合起来,确保“两不误、两促进”:

  (一)积极应对当前经济形势,密切关注经济运行新特点。要把学习实践活动与认真学习贯彻胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话和中央经济工作会议精神紧密结合起来,与习近平最近在深入学习实践科学发展观活动视频会议上的重要讲话精神紧密结合起来,把思想统一到中央对当前形势的判断和作出的决策部署上来,全力贯彻进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施,增强攻坚克难的信心和勇气,扎实做好保发展、保民生、保稳定的工作,把科学发展观的要求贯彻落实到推动明年的各项统计工作中去,为经济社会又好又快发展提供坚实的统计保障,充分发挥统计分析研究的针对性和科学性。

  重点要围绕市委市政府中心工作、宏观经济运行中的热点以及经济深层次的问题等进行调研,及时提供经济运行分析,为市委、市政府决策和管理提供更多有效的信息;继续加强对宏观经济运行的监测预警,集中力量重点开展对建设和谐深圳效益深圳、转变经济增长方式、提高自主创新能力、调整优化经济结构、提高产业竞争力、促进区域协调发展等重大经济社会问题的研究分析。根据市委指示,制定深圳市2009年保经济增长责任分解方案,把保经济增长责任分解到各区、各部门,把保持经济平稳较快发展的具体措施落到实处。

  (二)不断探索适应深圳实际的统计指标体系建设。在认真完成日常统计报表任务的同时,进一步完善“效益深圳”统计指标体系和民生净福利指标体系;认真做好《深圳市落实科学发展观评估指标体系》统计监测,为争当实践科学发展观的排头兵提供考核依据;继续加强GDP核算和下算一级工作;积极研究非普查年份常住人口统计与推算方法;积极推进“深圳市2008年人口变动、劳动力和安全感调查”、深圳市环保社会满意度调查,以及“深圳市2008年度政府群众满意度抽样调查”工作;重点关注新增加的劳务派遣人员、新增就业岗位等指标统计工作;认真做好社会从业人员及其劳动报酬的统计和其他服务业从业人员劳动报酬的GDP核算指标的核算工作,确保GDP核算数据质量。

  (三)认真组织实施第二次全国经济普查。根据《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》(国发[2007]35号)文件精神和《深圳市第二次全国经济普查实施方案》的要求,认真做好我市第二次全国经济普查各项工作。一是认真做好基本单位、产业单位和个体工商户的清查工作;二是认真做好经济普查报表的填报工作,确保经济普查数据的质量;三是做好经济普查的数据处理、审核、汇总工作;四是认真完成第二次全国经济普查的资料开发应用工作,确保我市第二次全国经济普查成果为我市的科学发展服务。

  (四)抓好反映国民经济运行的常规统计工作。严格按照国家和省的报表制度要求,坚持“统一、效能、精简”的原则,科学组织年报、定报。结合深圳实际情况和在地统计的要求,搞好专业沟通协调,加强数据质量监控,切实提高数据质量。严格统计调查项目管理,严格执行时限要求,并通过网络对外公布。根据《深圳市绿色国民经济核算工作方案》及时总结经验,认真抓好相关工作的落实,不断总结探索我市绿色国民经济核算试点经验。

  (五)加强能源、服务业、金融产业等统计工作。进一步完善适应我市能源统计核算和节能降耗工作需要的地方能源统计制度。加紧建立安全、灵活、高效的能源数据采集、传输、加工、存储和使用等一体化的能源统计信息系统;按照市委市政府的部署要求,加紧推动高端服务业统计工作的开展,着力修订和完善高端服务业统计调查制度和核算方法;继续实施《金融产业统计报表制度》。结合金融业普查,对全市金融产业情况进行全面摸底,为金融业和金融产业增加值核算提供可靠的基础数据。

  (六)继续加快统计信息化建设的步伐。在保障现有直报系统的3万多家企业,15个专业网上直报工作正常运行的基础上,加紧对工商企业清查以及基本单位清查后新增的规模以上企业进行培训,并纳入网上直报统计。进一步完善直报系统功能,建立全面符合深圳统计现状要求、功能强大的统计业务综合平台,满足政府和社会日益增长的对统计数据的需求和统计业务拓展的需要; 用创新的意识进行统计改革,加快实现以信息化改造传统的统计工作方式,深入分析和理解统计业务和信息技术的基础上,实现一整套能够改进和提升现有统计业务模式的技术平台,实现统计业务流程全部网络化,使整个统计业务流程有更通畅的信息流。大力提升各种统计业务的处理、管理和综合服务能力,整体推进统计信息化工作再上台阶。

  (七)以法律武器推进统计工作深入发展。不断提高依法行政的观念和能力,认真按照“五五”普法规划要求,继续开展强化建设法制型、责任型、服务型机关意识活动;严格按照行政责任制,督促各级统计人员依法履职,对失职、履职不到位的单位和个人予以行政责任追究,把依法行政贯穿于行政管理各个环节;各级政府统计工作人员在实际工作中要依法统计,切实按统计法和新颁布的《深圳经济特区统计条例》办事;在适当时候组织人大代表、政协委员就《深圳经济特区统计条例》的落实情况进行巡查;在全市开展统计执法示范岗活动;以统计执法简易程序的启动和实施为契机,加大案件查处力度;继续抓好和跟进《深圳经济特区统计代理管理办法》的报批工作,积极稳妥地探索统计中介市场的培育问题。

  七、切实加强领导班子自身建设

  当前和今后一段时期,我局领导班子将对照科学发展观的总体要求,坚持“搞好服务、带好队伍”,全面加强自身能力建设,切实提高贯彻落实科学发展观,服务科学发展、建设和谐统计的整体水平。

  (一)加强学习,提高认识,进一步增强贯彻科学发展观的自觉性。坚持党组中心组学习制度,进一步加强中心组理论学习,通过理论学习、专题辅导、集体交流、个人自学等多种形式,全面系统地学习中国特色社会主义理论体系,进一步深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,提高贯彻落实科学观的自觉性和坚定性,更加自觉地在政治上、思想上和行动上,与党中央、省委、市委保持高度一致。坚持理论联系实际,通过真学、真懂、真信、真用,及时把学习研究成果转化为统计工作服务科学发展的思路和措施,全力推动我市统计事业的科学发展。

  (二)发挥统计职能,服务发展大局,进一步落实科学发展观。牢固树立大局意见,服从服务于我市经济社会发展的大局,注重研究宏观经济走势,加强反映社会经济发展的统计调研分析,及时发现苗头性、倾向性问题,从统计分析的角度提出应对措施,为我市政府的经济决策提供科学依据。着眼全局,立足统计,创新统计制度、统计方法、统计服务、统计队伍建设等管理模式,建立健全统计服务科学发展的长效机制,为统计服务社会发展的基础作用的有效发挥提供有力保障。围绕“搞准统计数据、为党政领导服务、为社会发展尽责”的职能定位,组织严格依法治统,落实各项统计制度,全面发挥统计对社会发展的监测功能、着力服务社会民生,促进深圳经济社会又好又快发展。

  (三)把握规律,增强素质,进一步提高服务科学发展的能力。坚持解放思想,不断改革创新,在实践中积累和深化对统计与社会发展、统计管理与统计服务、规范与效率、成本与效益等方面关系的认识,进一步掌握统计发展的规律,从而更好地指导工作实践。增强忧患意识、发展意识和创新精神,广泛深入学习掌握现代经济、金融、法律以及行政管理等方面知识,不断提高把握发展机遇、应对风险挑战的综合素质和领导能力。进一步增强工作前瞻性、系统性,研究探讨我市统计事业的中长期发展规划,为当前和今后一段时期我市统计工作的健康发展,提供全面、系统、科学的指引。

  (四)改进作风,从严治统,进一步强化服务科学发展的组织保障。正确处理依法治统与从严带队的关系,坚持“两手抓、两手硬”,在加强业务工作的同时,高度重视加强干部队伍建设,努力造就一支高素质的统计干部队伍。带头讲党性、重党纪、作表率,努力做科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。树立正确的权力观、地位观、利益观,严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,以身作则,廉洁从政。深入贯彻民主集中制,凡重大决策和事项,都按领导集体重大问题议事规则进行集体讨论、集体决定,确保决策的科学、民主。认真开展批评与自我批评,自觉维护班子的团结统一。主动深入基层调查研究,指导工作,解决问题。认真做好不定期召开各种类型的座谈会,积极听取基层群众和统计对象的意见和建议。加强政治思想工作,经常与干部职工进行思想交流,关心和解决干部职工工作和生活中的实际困难,营造生动活跃、和谐融洽的工作氛围。

  解放思想 开拓创新 科学发展

  第一中学领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告 2

  在开展深入学习实践科学发展观活动以来,按照市委、教育局党工委的统一部署,第一中学领导班子以解放思想学习讨论活动为先导,抓学习教育、强化理论武装,抓调查研究、探求发展对策,抓实践活动,推进课程改革,抓考察交流、学习先进经验,抓对照检查,查摆存在问题,扎实推进学习实践活动,取得了初步成效。根据教育局党工委的指示要求,学校领导班子对深入学习实践科学发展观的情况,进行认真分析检查。现将情况报告如下:

  一、学习贯彻落实科学发展观的回顾

  在党的十六大以来,我们以科学发展观为统领,紧紧围绕“以人为本,和谐发展、追求卓越”的办学理念,以大力推进素质教育,努力办好人民满意的优质教育为首任,坚持正确的办学思想和科学的办学定位,坚持提升质量的发展重点,坚持以人为本的发展核心,抓住机遇,锐意进取,开拓创新,大力加强队伍建设、教育教学业务建设和基础设施环境建设。总体来说,领导班子深入贯彻落实科学发展观取得了初步的成效。具体来说,主要包括:

  加强班子建设,执政能力不断提高

  在市委的关心和支持下,学校领导班子不断得到加强,在2006年,调整优化了班子结构,进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。新一届领导班子始终坚持继承和发扬一中历届班子团结协作、无私奉献的优良传统和求真务实、积极稳妥的工作作风,坚持把思想政治建设放在首位,切实加强执政能力建设和党风廉政建设,不断提高领导水平和落实科学发展观的能力,为贯彻落实科学发展观打下坚实的组织基础。

  建设一支有本事,靠得住,勤于学习,善于思考,勇于实践,锐意创新,决策力和执行力强年富力强的干部队伍是党的教育事业和学校持续发展的需要。

  学校注重青年干部的培养工作,加大青年干部的培养力度,严格按照《党政领导干部选拔任用条例》要求,做好后备干部的培养工作。给政治素质好、业务过硬的优秀青年后备干部压担子,为他们的成长搭建平台。根据学校发展的需要,在学校内部机构重组的基础上,适时对部分中层干部的工作进行了调整。

  我们还注重打造学习型的干部队伍。一年来,除坚持正常的中心组学习和平时的自学外,班子克服各种困难,积极支持和组织干部参加各类学习,有11人次分别参加了市委组织部组织的县级干部党校培训及自治区德育骨干培训班,并在全市率先选派2名中层干部参加清华大学公共管理高级研修班学习。通过这些学习使班子成员进一步坚定了政治信念,提高了理论修养,开阔了眼界,充实了头脑,理清了工作思路,增强了履行职责的信心,对班子整体执政能力的提高和学校的健康发展将产生积极持久的促进作用。

  加强教职工队伍思想建设,树立了良好师德形象

  学校党政领导班子在思想教育工作中,以不断提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德为重点,以弘扬高尚师德,力行师德规范为抓手,坚持以事业的追求与成就感去鼓舞激励人,以宽松的人际环境与和谐进取的氛围去团结凝聚人,从多角度积极引导教职工认识自己所肩负的历史使命,珍爱人民教师的光荣称号,树立科学的教育观、人才观、正确的师德观、业绩观,做到以高尚的人格力量,广博的知识结构和精湛的教学艺术努力服务于学生,服务于社会,实现自己的价值。

  我们坚持经常性的爱岗敬业、无私奉献的教师职业道德教育。利用教职工集中学习,党团员组织生活、年级教导会、班主任会、新进校教师座谈会、德育工作研讨会,班主任工作论坛等对教师进行分层次、有重点、有针对性的师德教育专题讲话和个别谈心。

  我们积极组织教职工学习“三个代表”重要思想、十六届七中全会精神、胡锦涛在《全国优秀教师座谈会上的讲话》、模范人物的先进事迹和了解国际国内政治经济发展形势、新疆区情社情,扎实开展深入学习实践科学发展观活动。我们通过请专家做报告,班子成员宣讲,观看录像,学习研讨等方式,努力将理论学习与教育改革紧密结合起来,与师德建设紧密结合起来,不断提升教职工理论水平,增强教职工的社会责任感和时代紧迫感,将教职工的思想统一到深化教育教学改革,提高教育教学质量,打造教育精品的认识上来,为全面提高教育教学质量奠定坚实的思想基础。

  弘扬主旋律,求真务实地抓好学生思想道德教育

  学校领导班子注重在学生思想道德教育中弘扬主旋律,贯穿社会主义核心价值体系的精髓。在抓好日常养成和常规管理的基础上,充分利用各种有利时机对学生进行爱国主义、革命传统教育,弘扬中华民族精神、社会主义荣辱观教育。如庆祝“十七大”召开,请十七大代表吴登云为全校师生做报告,开展“迎奥运,颂祖国”系列活动,组织全校集中收看“神七”发射实况,对学生进行生动有力的民族精神和爱国主义教育。针对抗震救灾开展爱心教育,组织白雪宁校友见面会,对学生进行励志教育。邀请心理专家皇甫军伟为全校师生作心理辅导报告。学校还开展集中的新生入学教育活动,每位校领导都认真准备了校史、树立理想信念、珍惜学习环境、掌握学习方法等专题报告对学生进行教育。从校纪校规、学习习惯、体育精神等角度狠抓行为习惯的养成。使学校的培养目标内化为学生的自觉追求。

  学校被市政府命名为未成年人思想道德建设示范点,顺利通过了自治区德育示范校的评估复验。

  以创新的精神积极推进教育教学工作

  学校领导班子紧紧围绕教学中心开展工作。重视教学过程管理,抓落实、重实效,努力实现教学管理的科学化、规范化、制度化、人性化协调发展的目标。坚持以科研促质量,以质量促发展的“科研兴校”战略,推进新一轮教研活动,努力建设以现代教育理论为指导的教学教研学术环境。

  本着对学生负责的态度,面向全体学生,注重课堂效益和学生的基础需求,狠抓教学常规管理,加强教研组、年级备课组活动,促进教学质量的提升。2007年我校高考再续辉煌。07届高三是在三年前优秀生源受到很大影响的前提下取得高考的优异成绩,上线率达99.43%, 重点率达82.93%;胥毅同学获得全疆汉考汉理科并列第一的优异成绩,文科的刘楠、娜佳以全疆汉考汉、民考汉第二名的优异成绩,获得全市文科汉考汉、民考汉第一名,卡得尔江同学获得全疆民考汉理科第二名;全疆700分以上共有8人,我校占5人,其中汉考汉全疆5人,我校占4人;600分以上的高分段成绩突出,达到282人;升入清华、北大、复旦三所名校的有39人。

  积极作好新课改前的准备,为使教师在现代教育思想的引领下,掌握先进的教育理论,树立正确的教育观念,促进教师专业化发展,又一次开展了以新课程改革为主题的教研活动。请自治区教科所张安庆主任作《普通高中课程改革的方案,形势与任务》的专题报告,新师大教科院院长孟凡丽教授两次围绕我校课题及新课程改革作专题辅导讲座,学校还开展了扎实有效汇报课、研讨课。

  为对理科特长班大多数学生的未来负责,更有效的提高课堂教学效益,进行科学的奥赛辅导,针对目前学科奥赛的特点,在总结理科特长班教学经验的基础上,调整了理科特长班教学模式,保证高考、竞赛两方面均衡健康发展。五大奥赛共有41人次获保送生资格,其中31人通过各大名校的保送和自主招生考试提前叩开名校的大门。

  加强师资队伍建设,不断提高办学质量,学校继续实施“青蓝”计划,促进青年教师迅速成长。我们还通过定期的教研组教学研讨,备课组集体备课活动和支持教师参加各级各类教研活动促进教师教学科研能力的提高。一年来,我们的教师在各级各类教研活动中有79人次在讲课大赛、教育教学学术论文评比以及辅导学生中获奖。

  二、存在的问题及其原因

  虽然学校各项工作取得了一定的成绩,但是对照科学发展观的要求,通过“六分析、六检查”,学校领导班子在深入学习实践科学发展观方面,还存在着以下几个方面的不适应:

  一是思想还不够解放。有时习惯于按照传统的发展模式和传统的观念来开展工作,对涉及深层次的教育改革问题,如新课程改革、教师学生培养模式、教育科研的推进等思想还不够解放,步子迈得不够快、不够大。

  二是有作为新疆的第一名校,主动寻求自我突破、自我超越方面做得不够,忧患意识和紧迫感不够强。

  三是我校的教育教学整体水平位于全疆、全市首位,而教育科研的辐射引领作用还没有得到充分的发挥,在教育科研方面需要进一步加强。

  四是教师队伍建设发展不平衡,我校大多数教师师德高尚、业务精湛、爱岗敬业,受到学生和家长的好评,但也有少数教职工奉献意识不够,敬业精神不强,业务钻研不深,不能适应学校、学生、家长的要求。

  五是学校目前的硬件设施与学校发展不相适应,对如何进一步经营管理好学校,创建“和谐校园、平安校园、绿色校园”,开源节流,勤俭节约,杜绝浪费,降低办学成本,还需要进一步理清思路,拿出切实可行的办法。

  存在问题的主要原因:

  一是理论学习还不够深入、系统。在学习领会科学发展观的科学内涵和精神实质方面,还不够深刻、全面,还没有形成战略思维和全局眼光,做到跳出过去看未来,跳出一中看一中,以发展的眼光看待推进学校工作。

  二是在管理上有时还存在着执行力不强,制度落实不到位的现象,工作有布置,而落实检查不够,对一些问题没有及时发现和真正解决,工作不够扎实、细致,影响了学校科学规范有效的管理。

  三是教师队伍中存在问题的原因:

  1、个别教师不善学习,教育观、人才观不适应现代教育的需要,教育观念僵化。长久的在单一工作环境中,眼界不够开阔。

  2、部分教师工作压力大。工作求完美,事业求认可。在社会的要求和不甘落后的双重压力下,部分教职工感到承受了较大的压力。由于师资短缺,还有部分教师长期超工作量,身心疲惫。长此以往,耐受力,应激力弱化,个别教师出现心理、生理问题。

  3、在一中,优秀教师是一个群体,优秀群体的基本面大,形成了对荣誉既淡然又看重的矛盾心理。校领导在工作中如果不能准确把握,容易造成对部分教师的伤害,影响积极性。

  4、受市场经济和内地经济迅猛发展的影响,教职工的个人利益诉求和无私奉献精神教育发生矛盾,存在潜在的利益冲突。部分教师业余时间家教、代课,影响正常的教育教学的精力投入。甚至个别教师人生价值观发生偏差,与教师师德形象不符。

  5、由于高考指挥棒的压力和家长社会的需求,老师们被繁重的教学任务所束缚,没有时间和经历去从事教学研究,把教研看做是一种负担,割裂了教研促教学的关系,这严重影响了教师专业化成长。

  三、今后落实科学发展观的目标方向和思路措施

  一、进一步加强领导班子建设,打造学习型干部队伍,切实提高领导班子理论水平和执政能力

  (一)加强学习,提高理论水平

  1、坚持已有的行之有效的学习制度,并不断进行完善和充实。在领导班子中深入进行马列主义毛泽东思想、邓小平理论,三个代表重要思想、科学发展观重要内容的教育和党的方针政策、国家的法律法规、教育改革前沿信息的学习,以进一步提高领导班子的政治理论修养和政策水平,提高运用马列主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。

  2、调动班子成员理论学习的积极性和主动性。在学习内容上努力做到系统性与阶段性相结合,学习方法上做到自学与集体学相结合,学习形式上做到专题辅导与集体讨论相结合。形成主动学习,善于学习,勤于思考,刻苦钻研的良好学风,建设学习型领导集体。

  3、加大干部培养力度,继续适时选派青年干部参加各级各类培训学习,以开阔视野,,提高理论修养,促进干部快速成长。

  4、坚持理论学习与学校整体发展的实际相结合;坚持以人为本、和谐发展、追求卓越的教育理念;每年定期不定期的举办学校管理工作研讨会,探索新时期学校管理与教师队伍建设,探索新时期教育规律,用理论作为强大思想武器,用科学发展观指导教育发展的实践,努力提高理论指导实践的能力。

  (二)强化宗旨意识,切实改变工作作风

  1、强化领导班子的宗旨意识。以先进人物典型事迹来教育引导班子成员树立勤政廉洁、乐于奉献,先人后己,服务教职工,服务学生的精神。进一步强化校领导联系年级组制度,经常深入年级组、教研组、办公室、班级,了解掌握第一手情况,坚持校领导听课制度,要求校领导每学期听课不得少于30节。

  2、继承一中优良传统,继续加强民主集中制,大力发扬一中历届领导班子团结协作、务本本求实的工作作风,与时俱进,开拓创新,以科学的发展的眼光谋划学校各项事业。坚持民主集中制,按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则,进一步完善并坚持总支会议制度、议事制度、行政会制度、领导碰头会制度等,用制度来规范班子成员的行为。做到工作中主要领导相互沟通,重大事项集体研究决定,避免决策的失误。对于已研究决定的工作,分管领导和部门要坚决执行,从安排布置、检查落实到结果反馈,要注重抓好环节落实,注重过程管理,避免工作中的有头无尾和虎头蛇尾,以消除影响和制约学校科学规范管理的因素。

  二、进一步加强教职工队伍建设,精心打造可持续发展的教师队伍

  师资队伍建设是学校工作的核心,是提高办学质量的重要保证。是保持学校可持续发展的第一关键资源。需要学校领导班子长期的、精心的、全方位的去打造。

  (一)思想教育引领:学校党总支要积极组织教职工学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大精神、科学发展观重要论述、《中小学教师职业道德规范》《关于进一步加强和改进师德建设的意见》、模范人物的先进事迹和了解国际国内政治经济发展形势,努力将理论学习与师德建设紧密结合起来,不断提升教职工理论水平,为全面提高教育教学质量奠定坚实的思想基础。

  进一步加强职业道德教育,开展爱岗敬业、无私奉献的教师职业道德教育。从多角度开展丰富多彩的思想教育活动,大力宣传教职工身边的典型人物和事迹,从正面积极引导教职工认识自己所肩负的历史使命,珍爱人民教师的光荣称号,树立科学的教育观、人才观、正确的师德观、业绩观,做到以高尚的人格力量,广博的知识结构和精湛的教学艺术努力服务于学生,服务于社会,实现自己的价值。对业务能力不强、家长学生反映大的教师及时进行教育,提供机会使他们在各方面能力素养迅速提高。对严重违法教师职业道德规范、不适合在教师岗位继续工作的极个别教师严肃处理。每学期要以请进来,走出去的方法落实教师职业道德专题教育活动一次,同时加强教职工自我学习、自我提高、自我认识的能力,学校从政策、待遇上鼓励教师参加各级教师的培训、本科后教育的学习和出国培训深造。

  在教职工的思想教育中,注意不断改进工作方法,充实教育内容,力求将解决思想问题与解决实际问题结合起来。强化正面引导的力度,发挥榜样的力量,进一步加强“争先创优”活动的开展。充分利用一切有利时机,在教职工队伍中深入开展爱生爱岗、做合格的人民教师教育活动。树立爱岗敬业、有功底、重干劲的良好师德形象和教师典型,培养具有坚定政治信念、有师德、有水平、业务过硬的德育师资队伍。以 “十佳班主任”“师德标兵”、“学生最喜欢的教师”等评选表彰活动为抓手,以“班主任论坛”“教师沙龙”为载体,大张旗鼓的表彰优秀教职工,宣传其先进事迹,让教职工从职业中感悟生命的价值,在岗位上体验人生的尊严和快乐。倡导“以教书为乐事,以育才为天职”的奉献精神。使优秀教师的思想、作风、经验得以推广,在教师中形成比、学、赶、帮、超的良好氛围,推动教师队伍整体素质不断提高。树立一中人良好的职业道德形象,以高品位的教育让学生受益终身。

  (二)文化底蕴滋养:挖掘一中深厚文化积淀中最具价值的“以人为本、追求卓越、和谐发展”的办学理念,传承优良传统,以文化底蕴滋养教职工队伍的成长。

  每年对新调入我校的大学生和外校教师及时进行全面的校史教育,使之了解一中的悠久历史和优良传统,增强在一中工作的自豪感和奉献意识。充分认识到一中人的职业道德形象,是学校人文精神的重要组成部分,是学校和谐发展的软件环境。坚持以事业的追求与成就感去鼓舞激励人,以宽松的人际环境与和谐进取的氛围去团结凝聚人。鼓励教职工在平凡的岗位上,打造有质量的生命。

  学校领导班子要顺应时代的发展,解放思想,协调各方积极因素,努力提高办学效益,合理的组建队伍,尽快选准、配齐教师,为教师打造良好的工作环境。同时,要坚持正确的人才观,以开阔的胸怀、开放的思想和开明的态度对待人才和人才工作,努力营造尊重人才、尊重教师的良好氛围,最大限度地发挥各类人才的作用。不断完善和创新用人机制,提升教育、教学、科研、管理队伍的整体素质,为可持续发展奠定基础。

  继续加强青年教师培养工作,改进“青蓝计划”的落实措施。加大“名师工程”的实施力度,培养一批教学水平高、学术造诣深的教师,带动教师队伍整体水平的提高。通过人才的合理使用,在更大范围、更大领域和更高层次上加强对外交流合作,开阔教师的视野,推动学科建设,提高办学效益。

  努力培养教职工树立全面发展的教育观,继续开展以交流思想、转变观念为目的教育教学研讨活动。从教育理论的学习、实践入手,狠抓教职工思想观念的转变,树立以人为本的发展观,让每一位学生未来发展中的个体性和差异性受到尊重。使我们的教育爱而有格、严而有度、有理、有情,让一中的工作在高品位、高要求、高效益的良好局面中有更大的提高,真正使每位学生都能通过一中三年的熏陶,品味出生命的真谛和成长的快乐

  (三)规章制度约束:没有规矩不成方圆。学校要认真贯彻以人为本、和谐发展的理念,促进发展、改革和稳定的和谐关系。构建教师自我约束机制,严格管理,重视考评,健全完善科学合理的考评制度。增强考评工作的科学性,促使教师把实现自我价值与服务于人民的教育事业相统一,自觉接受社会和学生的监督。进一步完善学情调查、评学评教制度,积极进行新一轮教师校内岗位职级的调整,努力完善信息沟通制度,建全校务公开制度,充分调动广大教职工的积极性、主动性、创造性,为教职工的成才和发展创造良好的环境。

  做好以上工作的关键是建立科学合理的绩效综合考评体系,我们要结合改革发展的新形势和学校教职工队伍的现状,创新机制,完善制度,努力构建科学、高效、客观、公正、透明的绩效综合考评体系。达到 “指标设置科学化、考核方法民主化、考核手段经常化”的要求。坚决杜绝各种管理失控、教育失误、行为失范的现象发生。使学校形成既有规章制度的严肃,又有人情的温馨,还有个人心情舒畅的生动活泼的工作局面,促进我校在原有的良好的基础上得到更好的发展,为新疆基础教育再添辉煌。

  三、 解放思想,以新课程改革为突破口,积极推进教育科研

  教育科研是一所学校可持续发展的不竭动力,以教研促质量,以质量促发展,实施“科研兴校”发展战略。学校要创新教科研机制,以新课程改革为突破口,营造浓厚的教科研氛围,倡导教师在研究状态下工作。加大对新课程的研究、对学生的研究,对课堂教学的研究,鼓励和引导教师开好选修课、研究性课程和实践课程,开发校本课程,让教师从教育思考中获得智慧,提高质量,从学习研究中克服职业倦怠,促进专业化发展。

  1调整、配强教研组长、备课组长。将在本学科中业务能力强,综合素质高,具有一定的科研能力,能带动和影响本学科教师的人员选配到教研组长和备课组长的位置上来。

  2、加大对教研组长、备课组长和学科教师的培训力度,采取请进来走出去的方式,本学期即组织各备课组长到长沙、江苏等地参观听课学习,并分学科组织教师到疆内名校学习交流。

  3、加强对教研活动和备课组活动的指导,从内容到形式精心设计好每一次的教研活动,充分发挥好备课组的教研功能,切实提高教研活动的质量和实效,形成浓厚的教育科研气氛。

  4、充分发挥特级教师、学科带头人、骨干教师的教研引领作用,搭建教育科研指导的平台,建立有效的长效机制。

  5、加大课题研究力度,加强对各课题的检查指导和管理,出经验,出成果,充分发挥名校教育科研引领的辐射作用。继续推进“发展性预科教育研究“课题,以课题研究引领和带动学校各项工作科学规范发展。

  四、大力加强学生思想教育,以人文素养和创新精神培养为突破口,积极探索可持续发展的人才培养模式。

  我校的办学定位是:大学预科教育,是为高等学校输送优秀的毕业生,是将来祖国建设的生力军,而时代的发展和国家的繁荣呼唤具有人文素养和创新精神的人才。为了学生终身可持续发展,要积极探索可持续发展的培养模式。

  1、继续加大爱国主义、社会主义核心价值体系的教育,弘扬时代主旋律,以改革开放30年成果回顾等一系列活动激发学生的民族自豪感和自信心,培养民族精神和国家意识。

  2、继续开展好继承和发扬中华民族优良传统教育,且注重挖掘百年老校丰厚的文化底蕴,以班级文化建设、年级文化建设、环境文化建设、体育文化建设为基础,以国学、书画、环保、天文等兴趣小组为抓手,以每年一度的校园文化周为突破口,精心打造校园文化品味,提升学校文化品质,全面提高学生文明素质。

  3、开展丰富多彩的社会实践活动,让学生在实践体验中健康快乐成。建立以课堂教学延伸为主的实践基地(例如:中石化、生物科技园、中泰化学,乌市民街,中科院新疆分院的科技馆,生物标本室,和新建的新疆博物馆等),按照课程内容进度组织参观实践。建立以高一新生养成教育、意志磨练、国防教育为主的军训基地。建立以实践劳动、社会调查为主的社区实践基地。通过学生喜闻乐见的实践活动,培养学生勤于实践、勇于探索、热爱科学的创新精神。

  4、培养学生科学探索精神和创新意识。以新的课程改革为契机,为学生创设实验平台,提供优良实验设备,开足开好实验课程,让学生在亲自动手实验中去探索创新,通过研究性学习的组织实施,培养学生自主学习,探究学习的能力;通过邀请科学家与学生面对面交流,参观科普基地等激发学生的崇尚科学、追求科学的精神;通过组织学生参加文化科技活动周、创新大赛等活动,让学生体会科技创新的乐趣和成功;

  五、进一步加强后勤管理工作,加大硬件建设和投入,保持学校持续科学发展的物质基础。

  我校地处市中心闹市区,校园环境空间小,在现有条件下要坚持走以发展内涵为主的道路 ,办闹市中的精品学校,在教育教学质量追求卓越的同时,进一步追求后勤管理的精细化,校园设备的精良化,为学校可持续发展提供坚实的物质保障。

  1、随着社会对优质教育资源的需求不断增加和新课程改革的需要,我校现有的教育用地和教学设备已经不能满足教育需求,学校领导班子要继续协调好各种关系,积极争取政府的大力支持和扶持,尽快将东侧老干楼划为学校教育用地,做到合理开发利用,扩大师生活动场所。

  2、随着新课改的不断推进,学生知识量增大,需要更直观更便捷的实验设备,陈旧老化的教学设备,已不能适应现代化教学的需求,我们要合理分配学校的财力,对学校的教学设备进行更新。使我们的硬件设施、教学设备与学校目前的办学定位和办学模式相匹配,使之达到设备的一流,在全疆达到领先地位,这个优势就是为学生高质量高起点的发展打下坚实的基础,

  学校即将投入200万元改善教学实验设备,更换现有微机房,增加和更换部分体育设施和卫生设备,

  3、加强后勤服务队伍的建设,提高后勤服务质量。后勤工作的绩效和学校的发展密切相关,行政后勤人员的工作态度和服务质量体现着学校的管理水平和服务水平,以教职工和学生为本,切实解决好他们的后顾之忧,是科学发展观学习中老百姓得实惠的具体体现。我们要理解行政后勤工作的同志,要重视他们的待遇问题,把人品好、素质高、知识型的人才招聘到后勤岗位上,对管理干部加大培训力度,提高文化品位,使他们能更高层次的理解和服务学校。

  第一中学党总支

  2008、12、8

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