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我国农村饮水安全存在的问题与对策

2016-10-20

  我国农村饮水安全存在的问题与对策

我国农村饮水安全存在的问题与对策

  水,是生命之源,纵观当前人类世界面临的各种生存问题中,水资源危机不仅影响到社会生产生活的正常运行,还是维持人的生命延续的重要威胁,而其中饮水安全问题是最为直接和严重的问题。

  在全球人类群体中,有五分之一的人饮用水存在安全隐患,将近三十亿人群缺乏必要的饮水卫生设施,每年因为长期饮用不安全水引发疾病死亡的案例超过了三百万,就我国而言,有超过四分之一的人口日常饮用的水都是不符合安全饮用水标准的,饮水安全是一个世界性的问题,引起了广泛关注。而在我国农村因为农民自身的不关注,政府相关部门对这个问题关注力度也存在失察,农村俨然已经成了我国饮水安全问题的重灾区。

  1 农村饮水安全状况

  随着我国国民经济的不断增长,农村经济也被带动发展,农村居民生活水平获得发展的同时,农村人口也在不断攀升,在这个过程中,国家政策调整,东部沿海大城市实现工业产业转移,农村地区得到更大程度的开发利用,无论是资源的利用率还是开发程度都前所未有,这带来经济提升的同时也对环境与生态随产生深刻的影响,对水资源的污染日益严重。当前我国城市地区自来水已经基本普及,而农村地区的自来水普及率仅仅才达到 34%,在偏远贫困山区甚至更低。

  饮水安全的基本要求是人们不仅有水喝,还要能喝得起水,同时要保证喝得安全卫生,实现饮水安全主要依靠水资源的数量与水的质量两方面。根据相关权威数据统计,一般中等发达国家农村安全饮水实现百分之七十的普及率,在发达国家更是实现了百分之九十以上,而在我国农村情况比较好的东部也只达到了百分之七十,在西部地区仅仅只有百分之四十,显然就我国目前的情况来看,我国的农村饮水安全还存在相当多的问题,与世界其他发达国家相比存在相当大的差距。

  根据国家相关的饮水困难标准进行计算,当前我国农村地区存在饮水安全问题的用户多达 3 亿,而在脱离饮水困难的人群中,大部分也仅仅是摆脱了有水喝的基本问题,实际上无论是饮水质量还是饮水的数量层面,都与国家制定的全面小康社会的相关标准相差甚远,农村饮水安全问题急需解决。

  2 当前我国农村饮水安全存在的问题

  从我国当前农村饮水安全现状中可以看出,在农村饮水安全中主要存在以下几个问题:

  2.1 饮水工程建设存在重大问题

  饮水工程直接关系到农村人们的生活用水安全,一直以来,虽然地方政府都在努力开展农村饮水工程建设,试图帮助农村群众解决用水问题,已经取得了一些可喜的成就,但是依然存在许多问题急需解决,比如工程资金投入力度跟不上实际需求,工程很难发挥应该发挥的效果;工程建设人员技术水平不合格,工程出现质量问题;饮水工程建后管理方不明确,在具体的管理过程中出现各方互相图为责任的现象等等。这些问题的存在使得饮水工程虽然工作开展了,但是却无法真正保障农村人们的饮水安全。

  2.2 集中供水普及并不乐观

  能否集中供水直接关系到人们的日常生活,在我国农村因为居民居住比较分散,集中供水一直是一个大问题,大部分地区无法实现集中供水,少数地区在积极开展尝试,却效果不理想。由于农村科技条件相对落后等原因,水质得不到有效保障,使得一些未经过加工净化的水直接流通入农民的日常生活,因而给农村人们的饮水安全造成隐患。

  2.3 农民一直以来保护水资源的意识比较低

  过去农村山清水秀,但是在不断发展过程汇总,无论是人们的生活垃圾还是工业生产垃圾都越来越多,而农村当地人的环境保护意识还存在明显缺失,没有有意识的去保护水资源,比如乱扔垃圾等行为很常见,这种日常行为直接影响到农村用水水质,加上农村科技应用水平比较低,被污染的水直接进入到农民的日常生活中,造成了饮水安全问题。

  2.4 饮用水质恶化严重

  城市化发展过程中,农村生活水平提升,但是也伴随着生活垃圾和工业废水的剧增,加上农业活动中排放的农药、禽畜粪便等,直接影响到地方浅层地下水和地表水,而直接饮用这些未经处理的`已经被污染的水,会严重影响人体健康,出现肠道性疾病甚至传染病。

  3 如何加强农村饮水安全管理

  3.1 做好农村饮水工程建设与建后管理工作

  开展农村因素工程建设需要再按照国家相关规定的前提下根据地方实际情况开展工程建设,同时需要做好工程建设之后管理工作,使饮水工程发挥应有的作用。

  按照相关规定科学规划农村饮水工程建设。针对当前农村饮水工程建设中存在的问题,地方政府要本着为人民服务的精神采取有力措施积极去解决问题,比如针对资金紧缺的问题,需要加大投资的力度,做好建设资金的使用监管,确保资金用对、用到位。

  根据地方具体实际情况开展建后管理工作,使农民得实惠。在饮水工程建设只是一个步骤,要想饮水工程真正发挥作用还需要做好减后的管理工作,立足为人民服务的原则,根据地方居民的生活水平来进行水费征收工作,加强对工程的有效管理,明确管理中每一个环节责任归属,制定好行之有效的管理机制,并落实到实际工作中。

  3.2 做好农村水资源保护工作

  水质污染是当前农村饮水安全存在的最集中突出的问题,如何做好农村饮水安全的水资源建保护工作迫在眉睫,主要可以从以下几个方面着手:

  3.2.1 明确划分饮用水源保护区域。将饮用水源划分出来是为了更好的开展饮水安全保护工作,可以在水源保护区建立栏杆,严禁往保护区内排放生活垃圾或者工业垃圾。做好水源保护区保护工作,保护饮水水质,是进行农村饮水安全管理的前提工作。

  3.2.2 开展水资源周边生态环境的保护。划分水源保护区域是对水源进行保护的重要一步,但是在这个基础上还需要做好平常对水资源保护的管理工作,保护好地方水资源,建立好相关的保护机制,通过告示、警示牌等方式提醒地方居民保护水资源。

  3.2.3 从源头开展水资源保护。目前来说,会对农村水质产生影响的主要是农村水污染问题,而治理水污染问题需要从源头抓起,严格控制污染发生量。在实际操作中可以根据农村地方的生产生活特点,引入适宜的污水治理技术,实现污水进化与利用同步,同时推广科学合理的生态农业模式,减少农业活动带来的水污染。

  3.3 加强对农民的教育

  农民是农村地区生产生活的主体,也是饮水安全管理的受益人,在开展农村饮水安全管理过程中有必要充分发挥农民的作用,积极开展对农民的教育工作,让农民意识到水污染对自身健康的影响,明确饮水安全的重要性,从而有效开展水资源保护教育工作,在这个基础上,还需要做好节约用水的教育,帮助农民养成节约用水的好习惯。农村饮水安全问题关系到农民的切身利益,而目前我国相关工作中还存在很多没做到位,无论是前期的饮水工程建设还是后期的饮水管理工作,都需要继续进行优化,有针对性地去解决问题,最终实现农村饮水安全。

  参考文献

  [1]张建永,朱党生,曾肇京,等。我国城市饮用水水源地分区安全评价与措施[J].水资源保护,2011,27(1):1-5.

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