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发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的若干措施

时间:2022-08-19 00:19:21 计划方案 我要投稿
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关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的若干措施

关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的若干措施

为充分发挥科技在应对国际金融危机中的支撑作用,进一步提升自主创新能力,推动大连市经济平稳较快发展,大连市制定出台了《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的若干措施》。
1. 组织10个重大专项科技攻关,培育高技术战略产业。重点实施高档数控机床及关键功能部件、光电子技术及产品、新能源、生物技术、自主知识产权软件和集成电路、高附加值绿色材料、海洋资源等10个产业关联度高、产业链条长的重大自主创新专项,启动风电、轴承等8个技术创新联盟,组建数控、新能源技术研究院等高端研发机构,有效集成创新资源、培育战略产业和提升产业核心竞争力。优先安排部署对“扩内需、保增长”有直接作用、具备较好基础、可尽快形成具有市场竞争力产品的研发项目。培育一批战略高技术创新集群,创造新的市场需求,形成新的经济增长点;突破制约产业发展的核心与关键共性技术,为支柱产业振兴提供科技支撑。
2. 实施千名科技人员服务企业行动,推进产学研紧密合作。认真贯彻落实国家科技部等七部委《关于动员广大科技人员服务企业的意见》,针对大连市产业结构调整和中小企业发展的实际需求,遵循“政府引导、双向选择、立足当前,着眼长远”的原则,组织千名科技人员、百个科技创新团队主动服务企业。采取多种方式,切实帮助企业特别是中小企业加快现有先进适用技术、成果的推广应用与产业化步伐;积极参与企业关键技术攻关,促进技术改造和产品升级;改善企业技术创新管理水平,提升持续创新能力;解决企业经营管理问题,为企业健康发展提供有效支持;为企业培养管理和技术人才,引导各类创新要素向企业集聚。
3. 启动大学生科技创业计划,营造创新孵化良好生态。以现有科技企业孵化服务网络为依托,建立大学生创业基地,为大学毕业生科技创业提供场地、资金、信息和政策等全方位服务;选择8—10所在连高校进行科技创新创业试点,为大学生提供创业知识和创业技能的培训。进一步完善创新孵化体系,加快建设中科院大连科技创新园,聚焦节能与新能源领域引进重点项目10项、研发机构5个,科技产业孵化基地面积达到200万平方米,孵化科技企业1800家以上。搭建科技融资平台,设立科技创业投资引导资金,吸引3—5家海内外创业投资机构入连;建立大型科学仪器、科技文献、标准等10个基础条件平台,为在孵企业提供融资和资源共享服务。
4. 组织10项重大科技成果转化推广,推动知识产权战略深入实施。实施10项重大科技成果转化计划,加快推广能有效促进产业升级、技术改造和节能减排的先进适用成果和共性技术,加大产业化、商业化和规模化应用力度,带动产业结构调整和发展方式转变。完善知识产权管理网络,面向企业建立市、区两级知识产权服务体系,确立市级重点服务单位100家、区(市)县重点服务单位1000家。开展国有企业专利考核试点,激发企业自主创新的动力和活力。加强知识产权中介机构建设,成立大连市专利技术网上交易平台。加大知识产权保护行政执法力度,组织10家专利中介机构与50家企事业单位签订专利维权协议。
5. 启动百佳创新企业示范工程,增强企业核心竞争力。选择100家企业开展创新企业示范工程试点,制定企业创新成长路线图计划,综合运用政策、投入、金融、服务等多元化支持方式,在创新链条的各环节为企业提供全方位服务,引导创新要素向企业集聚。进一步带动大连市企业深化体制机制改革,走技术创新发展道路,全面提高自主创新能力和市场竞争力。努力推进一批高成长性、创新型企业和企业集团的快速成长,争取用三年时间,培育在国内外同行业中竞争力强、知识产权制度健全、具有持续创新能力的创新型企业200家,其中销售收入10亿元以上企业5家,5—10亿元企业10家,1—5亿元企业30家。
6. 实施民生科技示范工程,引领经济社会可持续发展。实施新农村建设科技示范工程,以金州农业科技园区为核心加快农业科技风险示范园建设,引进5家产业研发机构;针对优势特色产业的发展,向涉农科技创新龙头企业派遣6支科技特派组,建立4—6所农村科技培训中心。实施民生科技示范工程,以提高人民生活水平为重点,贯彻落实全民健康科技行动,依托大连市骨干医院在3—5个乡镇开展远程数字医疗系统试点。实施节能减排科技示范工程,重点推进国家“十城千辆”节能与新能源汽车示范和“十城万盏”LED半导体照明应用工程建设;开展可再生清洁能源共性关键技术攻关和示范,培育10家重点节能环保科技企业。
7. 开展海外企业与核心专利并购,推进开放式创新。根据大连市战略产业发展需求,并购国外科技型企业5—8家,吸引外资研发、设计、工程服务和创业投资机构等入驻;建设海外企业并购知识产权服务平台、创业投资平台和转移创新基地,重点将并购来连企业向中科院大连科技创新园等创新基地转移。结合大连市新能源、生物等高新技术产业的发展,引进国际创新团队10个。在继续推进大连市科技创新美国培训基地基础上,新建1—2个国际科技培训基地。推进重点企业拓宽国际合作渠道,新增2个国家级国际科技合作基地,建立5—8个市级国际科技合作基地。
8. 制定落实自主创新配套政策,完善自主创新良好环境。抓紧制定完善《大连市人民政府关于提高自主创新能力的若干规定》配套实施细则,配合有关部门做好已出台35项优惠政策的贯彻落实。开展国家高新技术企业认定政策的解读和宣传,加强高新技术企业认定工作规范化管理,使符合条件的科技型中小企业及时认定为高新技术企业,兑现税收优惠政策。积极引导企业用好、用足关于自主创新产品认定、科技企业孵化器建设、研发机构引进等鼓励政策,推进企业自身创新能力的提升。

 

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